股票开杠杆给广东带来新的启示——利用社会资源和市场开发

广东体育博物馆收藏着一张小小的奖券——中国第六届运动会体育基金奖券。这张看似不起眼的奖券，被视为中国体育彩票的前身。它不但见证了广东开创性地把商业机制引进体育竞赛，而且为中国体育彩票的发行做出了最早的探索。

六运会发行的体育基金奖券（正面）

六运会发行的体育基金奖券（背面）

从贰元到五毛奖券掀起热潮

这张奖券，发行于1985年，目的在于发动全社会集资举办六运会。

1982年2月，国务院批准六运会由广东承办。全运会作为国内级别最高的体育盛会，之前五届均在北京或上海举办，筹办资金全部来自中央和地方财政。但随着赛事项目越来越多、参赛阵容越来越庞大，办赛的成本也越来越高，如何应对高速增长的办赛成本？1984年，美国洛杉矶奥运会首次进行市场开发，给广东带来新的启示——利用社会资源和市场开发，调动全社会共同筹办全运会。

1984年10月26日，经广东省政府批准，第六届全运会服务总公司正式成立，总公司下设集资、文艺广告、商品供应和旅游四个子公司。

其中，“中国第六届全运会体育基金奖券”的发行最具创新意义。首期“中国第六届全运会体育基金奖券”的面值为贰元/张，对于当时的普通群众来说，价格不算低，因此发行效果不是很理想。但从第二期开始，奖券面额调整为伍角/张，一下子便在社会各界掀起了热潮。

六运会体育基金奖券共发行22期、7000万张，被视为广东体彩的前身。奖券的发行成功为六运会筹集到3000万元资金，另拨给省内各地体委600万元，作为发展当地体育事业的基金，实现“办赛”与“兴体”的双重效益。

在我国的体彩发展史上，六运会体育奖券具有开创性的意义——它是我国首套全运会彩票，是首套由国务院批准发行的正式彩票，是最早的低面值5角大套彩票，也是国内首次出现运动会吉祥物图案的彩票。

六运会体育基金奖券火爆到什么程度？广东省档案馆近期公开的六运会相关档案里，记载了一件有趣的事：当时，有外省群众来信，强烈要求购买当时只在广东发行的六运会奖券，“既然是为全国运动会筹款，为什么不全国发行奖券？”甚至有人直接随信附来钱款，要求“代购”。

广东体彩彰显责担当

1994年3月11日，一份名为《国务院办公厅关于体育彩票等问题的复函》文件正式下发至国家体委。复函称，“国务院同意适量发行体育彩票为举办大型体育运动会筹集部分资金”。这标志着国家赋予了体育系统发行体育彩票的光荣职责，中国体育彩票正式诞生。

1994年4月5日，负责体育彩票发行的专门机构——国家体委体育彩票管理中心成立，对全国各地发行的体育彩票进行统一管理、编号、印刷和发行，并正式定名为“中国体育彩票”，开启了体育彩票全国统一发行、规范管理的新一页。

广东成为第一批经国务院批准发行销售中国体育彩票的省份。1995年，广东省体育彩票中心正式成立。“要把国家交付的任务执行下去”是初代广东体彩人的使命和担当。如今，全省实体店规模逾1.6万个，直接创造就业岗位3万多个，体育彩票在稳增长、促就业、惠民生等方面作出重要贡献。

2024年是中国体育彩票全国统一发行第30年。自1994年全国统一发行以来，中国体育彩票牢牢把握国家公益彩票的基本定位，始终秉持“来之于民用之于民”的发行宗旨，30年来累计筹集公益金超8600亿元。截至2024年10月，广东累计销售体育彩票3198.11亿元，筹集体彩公益金807.02亿元，代扣代缴个人偶然所得税65.56亿元。

体彩公益金广泛应用于全民健身计划和奥运争光计划、补充全国社会保障基金、教育助学、乡村振兴、残疾人救助、红十字事业、赈灾救灾、农村养老服务等多项社会公益事业，为建设体育强国和推动公益事业发展发挥了重要作用。